第039章、改制

卿大夫都不如，因此也就逐渐成了摆设。

如今晋国内直属奚齐的封地是以国都绛邑为中心的方圆三百余里之地，其中包括了晋国第一大城曲沃以及故都翼城，都是众多的富庶之地，这片区域内还有十余处中等规模的邑镇，本来属于献公的叔伯兄弟们，但晋献公担心宗室坐大，即位之初便设计诛尽这些近亲，收回封地。当然，在晋国边境还有不少地方并没有分封出去，但这些地方要么偏远，要么贫瘠，不能提供多少助力。

以曲沃、绛都在内的方圆三余里的繁华之地，便是奚齐的底气，不然他也不敢分封重耳和夷吾，屈城和蒲邑偏远，附近也有戎族盘踞，纵然重耳派和夷吾派得到晋国近半士大夫的支持，至少也要一两年时间才有可能对奚齐形成威胁。

晋国朝堂，原本的局势是里克最强，占了两成半左右的实力，荀息骊姬一党加起来则顶多占到一成半，夷吾派可以占一成，重耳派则能占两成，中立派则是三成，是最大的一势力，但中立派却是一盘散沙，因此也可以说是最弱的实力。

里克之亡，败在刚愎，奚齐虽然预先设局，但却也是险胜，假如不是屠岸夷骗得里克进宫，以宫门截断里克和大部队的联系，假如粱由靡这个中立派阳奉阴违，故意拖延，那么胜负或许难料了。

这一次灭了里克一党，公子党失去了最重要的臂肋，而奚齐，则可以安亲信代替里克等留下的职位，若是能够再拉拢到一部分中立派就算重耳、夷吾联手，奚齐也能与之抗衡。

虽然奚齐不喜欢分封制，但有重耳、夷吾两个兄长虎视眈眈，奚齐也不可能触动贵族们的核心利益，引发整个特权阶级的反弹，但他可以借着这次杀立威的机会推行改制，加强君权。

“这一次里克叛，朝野上下，竟无一察觉端倪，当然，寡没有怪罪诸卿的意思，不过凡事应当防微杜渐，如此方可避免社稷动奚齐声音不高，但目光却是灼灼。

“寡拟设立御史大夫之职，秩比下卿，掌理文书典籍，有监察士大夫违法纪之权，其佐官为御史中丞，巡查四方，此外，设侍御史一，掌文书及记事，设中御史一，负掌弹劾不法事。”

一众大夫们都是惊呆了，闻所未闻，自三皇五帝至今，还未尝有这样的官制，这御史大夫，竟然可以监察百官？

但这还未算完，奚齐又是下了一连串命令，而且并不是以商量的吻。

“仓廪令之上设司农，掌管税赋谷粮及户籍农桑事，仓廪令改称太仓令，